Поправки в бюджет Приморья на 10 млрд рублей не прошли из-за «Хаяттов»

Бюджетный комитет дал отрицательный отзыв: депутатов смутили госгарантии АО «Наш дом – Приморье» и расходы на праздник выпускников

Масштабная корректировка текущего бюджета Приморского края на 10 млрд рублей не получила одобрение комитета Законодательного собрания (ЗС ПК) по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам. Депутаты не согласились с выделением 600 млн рублей АО "Наш дом –Приморье" и 70 млн рублей на праздник выпускников во Владивостоке. По оценке участников заседания, финансовый блок администрации представил противоречивый проект, в котором парламентарии согласны только с социально значимыми пунктами, такими как увеличение зарплат бюджетников, расходов на здравоохранение и строительство детских садов. Парламентарии готовы голосовать по ним необходимо отдельно, а не вместе с поправками, которые вызывают вопросы, однако документ этого не предусматривал

Как сообщила собравшимся вице-губернатор Татьяна Казанцева, корректировка необходима для уточнением параметров бюджета в связи с необходимостью уточнения безвозмездных поступлений из федерального бюджета.

"Увеличение по доходам составляет в общей сумме 10,057 млрд рублей, по расходам сумма увеличена на 7,217 млрд рублей. Таким образом сумма доходов 2018 года будет составлять 98,612 млрд рублей, по расходам 102,578 млрд рублей, дефицит – 3,966 млрд рублей. Дефицит мы снижаем почти на 3 млрд рублей", — сообщила Татьяна Казанцева.

Говоря о поступлениях, заместитель главы региона отметила, что это поступления из федерального бюджета. Так, в целях частичной компенсации повышения оплаты труда работников бюджетной сферы Приморскому краю выделены дотации в размере 1,18 млрд рублей. Еще 2 млрд выделены в виде субсидий на социальные нужды: доплаты родителям за третьего и последующих детей, развитие здравоохранения, компенсацию взносов за капремонт и др. 154 млн рублей предусмотрено на повышение минимального размера оплаты труда работников краевых госучреждений до величины прожиточного минимума и 100 млн рублей – повышение оплаты труда работников муниципальных учреждений. 914 млн рублей предусмотрено на строительство и ремонт дорог к ТОРам Приморского края, 411 млн рублей – на создание инженерной инфраструктуры объектов программы "Жилье для российской семьи", 150 млн рублей планировалось направить в АО "Корпорация развития жилищного строительства" для развития ипотечных продуктов. На строительство и реконструкцию зданий детских садов было заложено 184 млн рублей, на капремонт школ — 20 млн рублей.

Также корректировка предполагает увеличение расходов на ремонт и дооснащение Пожарской и Хорольской центральных больниц – 30,5 млн рублей, на оснащение специальным медицинским оборудованием и проведения капитального ремонта ГБУЗ "Краевая детская клиническая больница № 1" — 34 млн рублей, на работу краевого тубдиспансера – 50 млн рублей, на совершенствование медицинской помощи онкобольным 27 млн рублей.

Законопроект учитывал расходы в сумме 75 млн рублей на подготовку турнира по дзюдо в рамках Восточно-экономического форума в 2018 году, в котором примет участие президент РФ. А также приобретение специального выставочного оборудования музею им. Арсеньева на 8 млн рублей для проведения мероприятий ВЭФ-2018. На празднование 80-летия Приморского края было заложено 8,6 млн рублей.

Законопроект предусматривал ряд других важных корректировок, однако наиболее спорными оказались две статьи расходов.

Дискуссия разгорелась вокруг решения о повторном выделении государственной гарантии в размере 600 млн рублей под кредиты АО "Наш Дом – Приморье". Как пояснила Татьяна Казанцева, еще летом 2017 года депутаты одобрили выделение госгарантии предприятию в размере 1,2 млрд рублей. Однако топливный кризис, случившийся в декабре прошлого года заставил администрацию изменить решение и разделить эту сумму поровну между "Примтеплоэнерго" и НДП. И если топливная компания свою долю использовала для пополнения топливных запасов края, то владелец скандальных "Хаяттов" так и не открыл кредитную линию.

Вице-губернатор подчеркнула, что это уже принятое решение, которое сейчас необходимо отразить в корректировках бюджета.

Депутаты мнение администрации не разделили. Так, член комитета по экономической политике и собственности Всеволод Романов отметил, что этот вопрос касается объектов собственности Приморского края и потому должен быть вынесен на рассмотрение депутатов не только бюджетного, но и экономического комитета ЗС ПК и получить более широкое обсуждение. Депутат Геннадий Лазарев отметил, что очередное закрепление в бюджете крупной суммы на знаменитые долгострои "не одобрят избиратели". Также депутаты обратили внимание на то, что при принятии бюджета на 2018 год об этой госгарантии никто не говорил, и всплыла она почему-то только сейчас. К тому же, ранее врио губернатора пообещал найти инвестора на "Хаятт" на Бурном. Озвучивалось, что за счет вырученных средств будет достроен второй объект – на Корабельной набережной.

"Это сказка про белого бычка. Мы уже прошли весь путь этих болезненных решений с прошлой администрацией о выделений госгарантий, трат денег, за которые нас критиковали на каждом заседании. Сейчас опять звучит цифра 600 миллионов НДП, которая явно не будет возвращена, если будет выделена. И сейчас нам предлагают голосовать за этот бюджет. Конечно, все те решения по дополнению социальных статей — я за двумя руками. И считаю, что их надо принимать. Но я не готов голосовать за этот проект именно из-за этого пункта", — обозначил свою позицию депутат Виктор Милуш. То есть, очевидно, необходима таблица поправок и, соответственно, голосование по каждой отдельно.

Второй спорной темой стало выделение 70 млн рублей по инициативе врио губернатора Андрея Тарасенко на проведение праздника выпускников в приморской столице по аналогии с петербургскими "Алыми парусами".

Депутатов интересовало, будет ли это праздник для всех выпускников Приморского края, и каким образом они смогут на него попасть и разместиться во Владивостоке. Вразумительных ответов на эти вопросы от ответственных чиновников парламентарии не услышали. В департаменте признались, что понимания по участию иных муниципалитетов, кроме Владивостока, на данный момент нет.

Заместитель председателя ЗС ПК Сергей Кузьменко привел сравнение: расходы по программе "Чистая вода" составляют 200 млн рублей, а один только праздник выпускников – 70 млн рублей.

Директор департамента по делам молодежи Александр Кайданович отметил, что пока нет ясности, каким именно образом будет организован задуманный главой региона праздник — этим вопросом специалисты занимаются только две недели. В то же время он отметил, что на "Алые паруса" в Санкт-Петербурге ежегодно выделяется $10 млн. Парламентарии так и не выяснили, зачем при рассмотрении краевой казны чиновники оперируют иностранной валютой.

Доводы представителей администрации края депутатов не убедили. Они предложили вынести спорные вопросы на отдельное голосование, однако голосовать было предложено за весь проект целиком. Из пяти присутствовавших на заседании членов комитета двое проголосовали за принятие законопроекта, двое против и один воздержался. Таким образом, корректировка бюджета не прошла и вероятнее всего будет вынесена на заседание ЗС ПК 28 февраля с отрицательным заключением комитета.

Источник